民政局20**年工作总结

省民政厅、市民政局、县委、县政府：

今年以来，我局认真贯彻落实了县委九届二次全会、全县经济工作会议和省市民政工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，坚持以救灾救济、城乡居民最低生活保障、拥军优属工作为重点，以发展民政经济、强化社会行政事务管理和实现民政整体工作再上新台阶为目标，坚持抓重点、突难点、重实效、创一流的指导思想和工作目标，在全体民政干部职工的共同努力和勤奋工作下，各项工作均取得了新的成绩，现将20**年民政工作总结报告如下：

一、以救灾救济为重点的社会保障工作进一步加强

1、救灾救助工作深入扎实。今年，我县农作物遭受了八十年一遇的旱灾，同时也受到了冰雹、洪涝等自然灾害，农业生产损失严重。全县播种面积148.5万亩，成灾面积136.5万亩，其中3—5成29.5万亩，5—8成38.1万亩，绝收面积68.9万亩，粮食减产16041万公斤，油料减产868.5万公斤，饲料减产3880万公斤，农作物直接经济损失达28330万元。全县有9.8万户，27.6万人受灾，其中无自救能力户1.99万户，3.7万人，有部分自救能力户2.83万户，8.1万人。为妥善安排受灾群众生活，确保群众有饭吃、有衣穿、有住所、不受冻的基本生活需求，一是深入乡村查灾、核灾、报灾，及时、全面、准确掌握全县灾情救助底数，为灾民的口粮、越冬取暖、牲畜饲草等生产生活必需品分别登记造册。县、乡、村逐级建立了需救济人口台账和灾民救助花名册，发放灾民救助卡，达到底数清、情况明、数字实。二是扎实有效地开展救灾救助工作。首先及时向省、市汇报受灾情况，积极争取上级救助资金。4—8月份先后发放救灾资金57万元，解决了群众的基本生活。其次，在县委政府的领导下，积极筹划多种方式的救助活动，一实行县直单位包乡村救助责任制，县直各单位都分别帮扶1—2个重灾村，为灾区开展“三个一活动”，即：为灾区群众组织一次捐赠，开展一次慰问，办一件实事，把党的温暖送给灾民。二实行乡镇对口包扶救助责任制，轻灾乡镇包重灾乡镇，主要是为对口帮扶的特重灾乡解决口粮、籽种、饲料、饲草等问题。三实行企业包乡村责任制。各企业发挥自己的优势，为所包的乡村灾民提供一批资金，安排一批劳力，开展一次送温暖活动。三是认真落实了县政府20**年救灾工作方案。在积极做好全县救助工作的同时，我局由局长带队深入到所包扶的两面井乡二号村，积极组织群众开展生产自救，并给该村送去面粉50袋，帮助困难群众度过难关。由于全县的救灾救助工作深入扎实，使我县今年在大灾面前，灾民们有饭吃、有衣穿、不受冻，社会稳定。

2、城镇居民最低生活保障工作稳步推进。一是继续完善落实了《xx县城镇居民最低生活保障实施办法》，低保标准由110元提高到150元，人均补差标准由73元提高到80元。二是实行动态管理。4月份进行了年检，组织民政干部和社区工作人员深入到户，核实情况，摸清底数。通过年检，今年新增低保对象245户，508人，取消低保对象80户，181人。目前全县城镇保障户3877户，7355人，共发放低保金603万元。三是积极推进分类施保，对单亲家庭、患大病家庭的低保户，进行重点走访调查，并视每个家庭具体情况进行分类施保、重点施保。在城镇和农村开展了医疗救助活动，今年共救助1040人，发放资金48.5万元。同时还开展了城镇困难居民副食补助工作，共补助7355人，发放城镇物价补助77.2万元。

3、农村低保工作有序进行。首先是进一步完善了《xx县农村特困居民最低生活保障制度实施办法》，狠抓了低保扩面工作，按照个人申请、村委会调查上报、乡镇审核、张榜公布、县局审批等相关环节，最后确定低保对象。今年全县共救助农村低保对象7983户，10311人，每月人均享受低保金20元。共发放农村低保金206.2万元。

4、五保敬老工作进一步加强。一是认真贯彻落实了国务院新修订的《农村五保供养工作条例》，对全县农村五保对象进行了调查摸底。二是加强了内部管理，提升了服务水平。按规定落实了供养标准，保证院民生活标准不低于当地人均生活水平。三是大力发展院办经济，根据今年旱灾严重情况，各敬老院大力发展养殖、加工等多种项目，努力增加收入，保证受灾之年不影响院民生活，全县18所敬老院共创收13.6万元。目前全县共有五保户2634户，2634人，其中集中供养422人。

二、认真落实各项优抚政策，全面做好拥军优属工作

在拥军优属工作中，我们一是按照上级文件精神认真落实了各项优待抚恤政策；二是提高义务兵家属的优待标准，每个家庭由1560元提高到1800元；三是对全县下岗失业转业士官、伤残军人进行了普查摸底，并按照上级有关文件精神落实政策，为223名转业士官和伤残军人解决了“三险”问题；四是积极做好老优抚对象解“三难”工作。结合纪念建军80周年活动，为了切实做好老优抚对象优待工作，我们多次深入到乡村和老复员军人家中进行走访慰问，积极想办法帮助老优抚对象解决“三难”问题。今年全县为残疾军人发放医疗补助费13.16万元解决看病难问题，为4户优抚对象拨付房屋修缮费15000元解决住房难问题；五是与县委组织部一起深入到全县18个乡镇走访慰问建国前入党的老党员，为他们发放生活补助费1.2万元；六是为了鼓励我县籍现役军人在部队建功立业，对10名在部队荣立三等功以上的现役军人进行奖励，共下拨奖励资金3000元；七是认真做好退役士兵和转业士官的来信来访和稳控工作，把矛盾化解在基层，对一些生活困难符合低保条件的退伍军人家庭优先纳入低保；八是做好退伍军人接收安置工作，今年共接收20**年冬季、20**年春季转复退军人66人，其中：农村退伍兵40人，城镇退伍兵12人，转业士官14人，现已完成了档案的整理和打分排名工作。

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三、依法行政，加强民政社会事务管理

1、殡葬改革工作不断提升。一是认真贯彻执行《殡葬管理条例》和省、市、县有关殡葬改革的政策法规，以推行火葬、提高火化率为中心，以巩固提高殡改成果为目标，依法全面推行深化殡改工作。二是利用清明节搞好殡改宣传活动，印发了宣传材料、发放公开信等，提倡厚养薄葬、鲜花祭奠等文明祭奠形式。三是加大了对偷埋尸体的查处力度，对少数坚持土葬的丧主进行耐心细致的执法宣传教育，对个别偷埋尸体的进行了严肃查处，并积极配合乡村做好殡葬执法工作。四是召开了“全县殡葬管理工作会议”。针对我县部分乡镇出现的土葬现象，为了及时有效的刹住土葬歪风，今年我们采取了强化管理，严格责任，深化宣传教育，加大执法力度等一系列措施，使土葬现象得到了有效遏制。并在这次会上县政府与各乡镇签订了殡葬管理工作目标责任状，为推进全县的殡葬管理工作奠定了基础。截止10月底全县火化尸体1585具。

2、婚姻登记工作做到依法登记、依法管理。按照逐步实现婚姻登记网络化管理和规范化建设的要求，认真抓好《婚姻登记条例》的贯彻落实，强化了婚姻登记员制度管理，公开服务范围和收费标准。各项登记手续和程序都实行公开、规范运作，对不符合离婚条件的做好耐心调解工作，努力降低离婚率。到10月底全县登记结婚1573对，离婚201对，登记合法合格率均达到100%。

3、社团管理按照社团登记管理有关规定，在抓好对原有组织规范管理的同时，根据当前农业产业化发展的新形势和建设社会主义新农村的需求，将重点培育和扶持农村专业经济协会的建设，目前我们对“农村合作经济组织联合会”、“奶业协会”“燕麦食品加工行业协会”3个组织进行了注册登记。我们还根据市委、市政府下发的《关于推动慈善事业发展的意见》文件精神，积极筹划、多方努力成立了xx县慈善总会。目前我县共有社团组织19个，均符合登记管理要求，发展良好。上半年还完成了对全县6家福利企业的年检任务，对新增加的3家福利企业完成了认定和呈报工作。

4、社区建设工作。一是根据xx市社区建设“十一五规划”的发展要求，制定了xx县社区建设的发展规划，明确社区建设的目标任务和时间要求。目前全县10个社区中，改建扩建完成了8个社区居委会，剩余两个也已初步选好地址，正在筹建中。二是建立和完善了国家地名数据库。聘请专业人员安装了一套完整的地名数据库系统，规范了地名库管理，实现了地名库的统一。

今年我们还狠抓了老龄工作。一是加强老龄宣传工作；二是进行了老年人普查登记；三是在重阳节期间开展了慰问特困老人和百岁老人活动，送去慰问金、慰问品合5000多元。

同时，我们还狠抓了民政财务工作。根据上级有关部门的要求，对各乡镇20**年以来各项民政资金的使用情况进行了专项检查，对不规范的账簿、凭证和手续统一进行了纠正和规范，并于6月份召开了由18个乡镇民政办主任、会计参加的民政专项资金自查、检查工作会，对城镇低保资金、救灾资金、医疗救助资金、优抚资金的自查进行了安排布置，并收到了良好效果。上半年我们还配合市、县纪检委、审计局、财政局完成了对固定资产的清查和20**年、20**年专项资金的审计检查，完成了国家审计署对20**年救灾救济资金的审计检查和省财政厅对革命老区建设资金—光荣院维修项目的检查。