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年度水政监察支队工作总结

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水政监察支队是一支从事水行政执法的专职队伍,20**年在省水利厅水政处和水政监察总队的指导下,在局党委的正确领导及大力支持和关心下,支队班子始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以落实科学发展观和“人水和谐”新时期治水思路为导向,以迎奥运为契机,以服务水利事业、献身水利事业为根本宗旨,在人员编制不到位,工作量大的情况下,通过与局各科室上下协同和密切配合以及全体工作人员开拓进取、迎难而上的敬业精神,较好地维护了大坝工程水利基础设施的安全和正常的水事秩序,现将一年来所做工作总结如下:

一、工作回顾

(一)领导高度重视 落实责任机制

我局水政监察支队是20**年体制改革新成立的科室,人员少、且没有经过相应的专业培训,执法环境较差。为搞好20**年各项工作,支队领导组织全体队员反复学习领会全省水政工作会议的有关精神以及金正鉴副厅长在全省水政工作会议上的重要讲话。并且要求全体队员坚决树立有法可依、有法必依思想观念和依法行政、执法为民的理念,提高自身的理论政策水平和执法能力,严格执法。同时,结合厅水政监察总队和局党委对水政工作的要求以及富水水库目前的现状,分别制定出20**年度水政监察工作要点、工作目标责任制和岗位职责分工并进行了相应的落实。通过一系列措施的落实提高了队员的工作主动性,增强了队员的工作责任心,从而使20**年水政监察和水利规费(基金)征收各项工作有条不紊的顺利展开。

(二)注重宣传教育 强化法律意识

富水水库横跨XX市XX县和XX市XX县,坝区、库区人口众多,是一个老、少、边、穷的革命老区,经济发展比较滞后,周边镇、村干部和村民的法律意识不强,特别是水法律、法规知识了解甚少,为扭转这种尴尬局面,今年我们充分利用“世界水日”和“中国水周”活动,以“发展水利、改善民生”为主题,以“五五”普法宣传为契机,结合《水法》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《防洪法》等法律、法规和富水水库的实际,大力开展了有声有色、内容丰富的法制宣传活动。一是在局机关宣传栏举办了1期水法律、法规知识专刊;二是在水库、渠道灌区周边街道、村组悬挂横幅6幅、张贴标语、宣传画近40余张;三是利用水政监察执法车赴坝区周边村组进行巡回宣传并分发法律手册近1000余本;四是投入近6万余元资金在坝区设置永久性钢质法律、法规宣传牌一座,不但起到了宣传和警示作用,同时,还成为了一道靓丽的风景线。通过我们的努力以及回访调查,全局职工和周边村民的法律意识上有所提高,库区、灌区大部分村干部以及村民基本能认识到保护水利工程基础设施、珍惜水资源、爱护水资源,防止水污染对人类的生存和发展所起到的重要作用,初步达到了宣传的效果和目的。

(三)突出工作重点 维护正常水事秩序

为落实年初制定的工作目标,切实搞好水政监察执法工作,维护正常的水事秩序,支队领导和全体队员在执法环境相当差的情况下,放弃节假日和正常休息时间,做到既分工又互相协作、团结一致,并加强了与地方公安机关密切配合,有效地打击了危害水利工程安全等一系列违法行为。一是除险加固工程c4标段旧闸门钢板被盗案,支队人员反应迅速赶赴现场进行了调查取证,在了解基本情况和掌握了充分证据后,立即将此案反馈给富水水陆派出所并进行了立案,通过赴外地内查外调,追回了部分脏物,并锁定了犯罪嫌疑人,目前此案已经审理终结。二是四月份村民肖某在距溢洪道口上游80余米处私自设立简易码头进行黄砂转运作业,我们接报后,立即赶赴现场对肖某的行为所产生的严重后果进行晓之以理,动之以情的说服教育,并按照相关法律、法规下达了违法责停通知书,同时依照法定程序对其设立的简易码头进行了时效性强制拆除。三是定期开展库区巡查。截止目前,水政监察支队对库区巡查达20余次,对库区内网箱养鱼、未经水行政主管部门审批圈围库汊、修建公路等违法行为进行细致排查摸底和拍照,特别是加强对库区内排污口的监管,做到了心中有数,掌握了第一手资料,为今后整治库区环境提供有力的证据作准备。四是由分管局长带队会同XX县水利局、水政监察大队对库区无序采砂、污染水域、影响河道交通等问题进行了探讨磋商并将此情况及时上报省总队,并引起省总队的高度重视,为今后彻底整治无序采砂行为奠定了坚实的基础。五是加强了对除险加固工程施工场地的有效监管。富水水库除险加固工程项目多、点多面广,因施工引起的矛盾纠纷时有发生。特别是除险加固工程c2 标段矛盾尤为突出,为确保工程的正常施工,水政监察支队多次配合政府部门及时化解各种矛盾纠纷,使工程得以顺利进行。六是水政支队会同工程管理科和经济开发中心奋战40余天完成了库区确权划界工作,埋设界牌近 400余块并将有关资料进行整编归档。

(四)开展水利规费征收工作 确保规费征收到位

今年是富水水库落实省厅水利规费征收的开局年、同时又是征收工作的攻关年,能不能足额征收水资源费,取得厂方领导的理解和支持是关键,为此,支队领导首先带领队员认真学习国务院令“460号”和省政府“285号令”,严格按照省水利厅、省地方税务局鄂水利规函〔20**〕294号的有关精神和(鄂水利发〔20**〕8号)文以及水政监察总队的要求,先后多次赴国电长源富水水力发电厂黄石办公区向其单位领导宣传有关法律、法规以及征收水资源费的作用和意义,从而促使了水资源费的顺利开征和足额征缴到位。

(五)积极踊跃捐款 奉献爱心精神

“5.12”XX省XX县发生里氏8.0级特大地震灾害,牵动了全国人民和世界爱国华人、华侨的心,为帮助灾民渡过难关,重建美好家园,支队领导和队员按省水利厅、省总工会的文件精神踊跃捐款外,同时还按水政监察总队的号召再次捐款一仟元,钱虽然不多,但充分体现我们水政人员发扬“一方有难、八方支援”的人道主义精神和爱心,众志成诚、抗震救灾的决心,体现了大灾有大爱,人间处处见真情的奉献精神。

二、 目前存在的主要问题

(一)富水水库移民就地后靠安置较多,水库内外地方政府公务员与群众水法律、法规意识不强,靠山吃山、靠水吃水的思想意识依然存在,发展地方经济与保护水库环境思想意识存在较大的差异,有待上级领导的重视和进一步加大法律、法规的宣传力度。

(二)水库区域面积大,平时开展水上水政执法巡查全是租用民船,队伍的机动灵活性受到制约,主要是没有配备水上执法巡逻快艇,这也造成对库区范围的一些违法行为缺乏快速反应能力和行之有效的监管。

(三)执法人员缺乏相应的行政执法能力以及相关的知识培训,迫切要求上级领导加强对基层执法人员的法律知识培训,以提高基层执法人员的行政执法能力。

三、 20**年工作打算

按富水水库目前的执法环境,水政监察支队全体队员将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为准绳,认真深入的贯彻党的“十七大”精神,在厅总队和局党委的正确领导下,以法律、法规为武器,严格执法,努力加强队伍规范化建设,打造一支政治过硬、作风优良,纪律严明、执法主动、服务热情、办事高效的水政监察队伍。

(一)在厅总队和局党委正确领导下,以20**年制定的目标管理为导向,努力搞好水政监察的各项工作,维护正常的水事秩序。

(二)依法收费要有新突破。一是20**年我们将继续按省厅的委托授权,做好水资源费的征收工作。二是力争开展对咸宁大畈核电站水资源费的核查征收。三是开展对非水工建设项目杭瑞高速公路水保两费(基金)的宣传及执法征收工作。

(三)努力提高水政监察队员整体的业务知识水平和执法能力,为我局水利事业的发展提供有力的保障。

(四)继续加大水法律、法规的宣传力度,切实加强对水工程基础设施的保护,确保富水水库的安全运行,为地方经济的发展提供强有力的支撑。

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