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基层院检察长谈2017年工作思路

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基层院检察长谈20**年工作思路
 
市院研究室
 
    编者按:4月11日杨武力检察长在市院召开的全市检察长会议上指出,当前和今后一个时期,全市检察工作的总的要求是:全面贯彻党的十七大精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以服务大局、关注民生为根本,进一步发挥法律监督职能,进一步深化检察改革,进一步推进执法规范化建设,进一步提高队伍素质,进一步强化检务保障,为全市经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境、便捷高效的发展环境、公平公正的法治环境。各基层院检察长对如何贯彻落实全市检察长会议精神,做好本院20**年检察工作,发表了很好的意见和打算,现采编如下:
 
    大冶市人民检察院工作思路:全力实施“一二三四五”工程,向全省先进检察院行列迈进。
    “一”是一条主线。即围绕“强化法律监督,维护公平正义”这一主题,全面推进我院各项检察工作又好又快发展。
    “二”是两个着力。着力服务经济建设。按照工业强市和在武汉“城市圈”内崛起的发展战略,积极履行检察职能,打防并举,营造良好的法制环境;着力筑牢反腐防线,积极创新预防工作机制,全面开展个案预防、专项预防、行业预防,营造廉洁和谐的发展环境。
    “三”是三个突破。树立全院一盘棋的大控申格局,突破涉检案件“零上访”;不断加大办理民事抗诉案件力度,突破民事行政审判薄弱环节;切实加强刑罚执行监督力度,突破诉讼环节“零超期羁押”。
    “四”是四个提升。通过建立内部制约、阳光检务、检务督察三个“监督点”,提升执法质量自我控制力;通过狠抓抗诉和追捕追诉工作,提升检察监督的刚性力度;不断创新办案模式,提升贯彻宽严相济刑事政策的执行力度;通过狠抓质量管理,提升办案质量、办案效率和社会公信度。
    “五”是五个强化。强化党务工作融于业务工作;强化“制度管用”机制;强化培训工作;强化信息化工作;强化检察保障机制。
    为使这一工程落到实处,大冶市院将结合“双学双整”教育整训活动的开展,认真学习党的十七大精神,学习规范化文本,牢固树立社会主义法治理念,提高严格公正执法和勤政廉政、执法为民意识,不断创新“三位一体”和检察工作一体化工作机制,从每个岗位、每项工作、每个环节上进一步改进工作方式方法,挖掘全院干警潜力,提高工作效率,以确保全院各项工作目标的实现。
 
阳新县人民检察院工作思路:“四个坚持”,“四个促进”。
    一、坚持以业务工作为中心,促进各项检察工作和谐发展。一是注重维护社会稳定。打击绑架、杀人等暴力犯罪,打击“两抢一盗”等侵财犯罪和黑恶势力犯罪,严厉打击路霸、菜霸、工程霸、非法开采等扰乱市场秩序的行为,服务“两型社会”建设。二是注重促进反腐倡廉。重点查办金融、教育、卫生、工程建设、土地出让、资源开发等与民生密切相关领域中的职务犯罪,探索预防职务犯罪的新方式、新方法。三是注重维护司法公正。加强执法、诉讼、监管监督,维护社会公平公正。
    二、坚持以队伍建设为重点,促进干警严格公正文明执法。一是抓好政治理论学习,增强大局观念和忧患意识。二是抓好学习培训工作,着力培养学者型人才、复合型人才。三是抓好检务督察工作,规范执法行为,严明执法作风,保证政令畅通。四是抓好检察文化建设,培育执行力文化,营造“文化育检”、“文化兴检”、 “文化强检”的管理氛围。
    三、坚持以机制改革为动力,促进检察工作创新发展。进一步探索宽严相济刑事政策的适应范围和对象,完善捕、诉和解机制,提高捕前和解方式和诉前和解方式办结刑事案件率;进一步探索轻微犯罪提速机制和驻所检察室服务侦、捕、诉的工作机制;进一步探索初查的方式方法,健全完善初查工作机制;进一步探索行政执法与刑事司法相衔接的工作机制,强化对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的监督;进一步探索如何配合和支持律师在侦查、公诉环节的见证和会见,保障人权;进一步完善业务工作考评和“三位一体”操作规范体系,促进检察业务规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化。
    四、坚持以检务保障为基础,促进基础建设水平大提高。加强信息化建设,加大检察技术人才的培养,逐步提高检科技强检的硬件和软件水平。抓好检察机关机制保障工作,为全院干警和职工办理人身意外保险,解决干警的后顾之忧。
 

     黄石港区人民检察院工作思路:
    一是深入学习党的十七大精神,进一步增强政治意识、责任意识和大局意识。继承党的优良传统,继承检察事业的优秀成果和先进理念,用先进理念发展检察事业。
    二是深入贯彻落实科学发展观,强化“三项措施”。充分发挥法律监督职能作用。积极参加严厉打击危害国家安全和严重危害社会治安的各类刑事犯罪活动。全力查办贪污贿赂案件。加强诉讼活动的法律监督,坚决纠正超期羁押、以罚代刑、量刑畸轻畸重的问题。积极做好化解矛盾纠纷工作,减少社会不和谐因素。在执法办案各环节落实宽严相济的刑事司法政策,提高服务社会主义和谐社会建设的水平。
    三是深入推进检察体制和工作机制的改革。充分调动反贪、反渎、控申、法警队四个部门的人力、物力资源,集中突破案件的同时,注重发挥侦监、公诉部门提前介入、引导侦查的作用,加快办案速度,提高案件质量。改革和完善对诉讼活动的法律监督机制,完善派员列席法院审判委员会会议制度。加强对司法工作人员渎职行为的监督,完善查办和预防刑讯逼供等司法人员职务犯罪的工作机制。完善执法办案的科学考评和绩效管理机制,确定正确的工作导向;完善人民监督员监督工作,规范对“三类案件”、“五种情形”的监督。
    四是进一步加强检察队伍建设。开启以增强班子成员的事业心巩固号召力、增强部门领导的责任心巩固感染力、增强全体干警的进取心巩固凝聚力的“三股动力”,提高检察队伍的整体素质和执法水平。
    五是加强检察管理和保障。进一步加大科技强检的投入管理和应用,提升办案区的科技含量,确保讯问犯罪嫌疑人同步录音录像工作顺利开展;积极筹集资金,落实检察经费保障,推动科技强检迈出新步伐。
 
    西塞山区人民检察院工作思路:
    一是坚持检察工作正确政治方向不改变。进一步深化法治理念,自觉接受人大及其常委会和人民群众的监督,把维护好人民的权益作为检察工作的根本出发点和落脚点,自觉地把检察工作纳入社会经济发展大局,在围绕中心、服务大局中履行职能、发挥作用,力求有新作为、新贡献。
    二是坚持强化法律监督职能不放松。严厉打击各种影响农村社会稳定、侵害农民合法权益等犯罪活动,促进社会主义新农村建设。大力查办贪污贿赂等经济犯罪案件和关系人民群众切身利益的渎职侵权案件。大力惩治城镇建设,房地产开发领域中的商业贿赂犯罪。严厉打击造成国有资产流失的职务犯罪。积极探索职务犯罪预防的新方法、新措施,从源头上防腐,促进廉政建设。全面加强对刑事诉讼、民事审判、行政诉讼和刑罚执行活动的监督,促进严格执法和公正司法,维护社会公平正义。
    三是坚持检察队伍建设不松懈。加强队伍的思想政治教育、职业道德教育和法治教育,引导广大干警坚定理想信念和宗旨意识。强化业务培训、开展岗位练兵,抓好素质工程,着力提升队伍素质。继续加强纪律作风建设,深化和巩固“作风建设年”活动成果,着力解决突出存在的问题。形成具有西塞山院特色的检察文化体系,要以检察文化建设为载体,培育检察精神,陶冶干警情操。
    四是坚持工作机制的创新不止步。积极探索对刑事立案、侦查、审判和刑罚执行监督的新方法;积极探索贯彻执行宽严相济刑事司法政策的新途径;积极探索办理民事行政申诉案件和提高工作效能的新措施。加快信息化建设步伐,不断增强干警信息化应用能力,发挥科技优势,提高检察工作技术含量。进一步加强执法规范化建设,在完善“三位一体”规范化管理机制试点工作的基础上,逐步建立岗位职责规范、业务工作运行规范、绩效考核规范、执法质量保障规范、检察业务考评规范、执法责任追究规范等制度体系,推动检察工作全面健康协调发展。
 

     下陆区人民检察院工作思路:围绕“一条主线”,落实四项措施,抓好六项工作。
    一、围绕“一条主线”。全院各项检察工作都要围绕“贯彻落实十七大精神,以十七大精神指导检察工作实践”这一条主线开展。转变执法观念,充分发挥检察职能,围绕保障和改善民生,依法维护人民群众的合法权益,促进社会的公平正义的实现。
    二、落实四项措施。一是认真贯彻下级院服从上级院的决定,确保检令畅通。二是积极推行检察工作一体化机制,促进检察工作全面发展。三是注重和把握执行宽严相济的刑事政策,为构建和谐社会服务。四是建立绩效考评机制。以规范文本为基础设定考核指标以及考核方法,通过监控质量、监控数量、监控行为规范,强化工作目标管理,增添工作活力,提高工作效率,促进工作全面发展。
    三、着重抓好六项工作。一是认真贯彻落实十七大精神,开展丰富多彩的岗位练兵等业务培训活动,在实践中提高干警的岗位技能水平,加强检风检纪督察工作促进干警廉洁从政,全面加强队伍建设。二是加大打击刑事犯罪力度,认真落实宽严相济的刑事政策,增强打击实效,对重特大刑事案件适时介入侦查、引导取证,依法快捕快诉,确保案件质量。畅通信访渠道,维护群众合理诉求。积极参与社会治安综合治理,全力维护社会和谐稳定。三是加强查办和预防职务犯罪,突出查办重点,提高办案质量,讲求办案效果,积极在发案单位开展个案预防,在重点工程建设和物资采购项目中开展同步预防,推动反腐败斗争深入开展。四是强化诉讼监督,将执法、司法不公作为监督重点,以依法纠正有案不立、有罪不究等问题作为重点,强化对诉讼活动中严重违反程序、侵犯人权的监督。认真开展民事行政检察监督工作,扩大民事行政检察工作的宣传面。五是加强服务力度,为企业发展创造优良的环境。六是不断加强检务保障工作力度。积极争取区委的领导和政府的支持,争取落实各项检察经费最低保障标准,继续加强科技强检和机关基本建设,逐步改善办公办案条件,使下陆检察院逐步实现现代化目标。

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