2017年投资管理科工作总结

20**年，投资管理科紧紧围绕全局中心工作及本科室的主要工作，精诚团结，服务大局，克服困难，认真履职，积极作为，按时、高效、保质地完成了各项工作任务。

一、1-10月利用外资形势、外资特点及全年预计

1-10月新引进外商投资企业项目66个，完成合同外资40917万美元，同比增长43.45% ；实际到位外资45565万美元，完成全年任务的87.46%，同比增长10.87%。我市的实际利用外资总量目前居全省第二位。预计全年将完成实际利用外资5.26亿美元，完成年计划任务的101%，同比增长13%，力争连续9年保持在全省利用外资总量第二位。

从1-10月的情况来看今年我市利用外资工作具有以下主要特征：

1、产业转移趋势明显。从今年的情况看，新引进的项目增多，产业带动效应初显成效。年内落户了骏峰微电子、富士电梯、岳丰电子、稻木科技、捷胜复合材料、欣錩鞋业、万旭电子、宇昌科技等一批有影响力的外资产业项目。龙头企业产业带动力强，台达电子的配套企业落户我市已超过10家。

2、 外资企业增资扩股增多。1-10月有奥米茄置业、海华竹木、金怡泰锰业、伟晟电子、晖腾塑胶、台达电子等6家企业增资，共增加合同外资3472万美元。台达电子在我市的投资也是逐年增加，规模不断扩大，在原3300万美元的投资后今年新增投资3000万美元，投资规模达6300万美元。且再投资2560万元人民币设立了台达科技有限公司。外商投资企业来我市再投资形势较好，1-10月我市有再投资项目10个，到位资金 3183万美元。

3、园区平台作用不断凸显。标准厂房的建设为园区的发展带来了载体和机遇。今年以来新批外商投资企业大部分落户于产业园区，新设立项目中落户在省级开发园区的项目39个，落户在湘南物流园项目3个，占了总量的68%。1-10月省级产业园区共到位外资18652万美元，占实际利用外资的44%。

4、第二产业仍是外商投资的主导产业。66个新引进项目中有53个项目属于第二产业，占总量的81%。二产项目主要集中在制造业，尤其以电子产品制造、机械制造、金属材料制造、化工产品和农产品加工为主。富士电梯、骏锋微电子、稻木科技、捷胜复合材料等重大产业项目的落户将带动我市外商投资电子产业和制造业的发展。从实际到位资金来看，第二产业共有到位资金36618万美元，占全部到位资金的80.36%。

二、主要工作完成情况

（一）坚持依法行政，认真履行岗位职责。

对外商投资企业的审批，我们既严格依法按程序行政，又做到高效优质服务。一是对需报商务厅审批或备案的项目，我们采取事先汇报、主动衔接、跟踪办理，上报项目得到了快速办理。二是持续优化工作流程，简化审批程序。凡申报材料齐全的项目，我们都在承诺的5个工作日内办理完毕。对于申报材料不齐全的项目，我们则履行一次性告知义务，注意对企业办事人员做好耐心细致的解释工作，并积极帮助他们规范、完善申报材料。对重点企业和重大项目实施特事特办、急事急办。比如台达电子增资3000万美元，我们在1个工作日内就办理完毕。1-10月，我们共办理行政许可事项 103件（批），其中，审核上报省商务厅1项、核准设立56 项、重大变更38 项、审核备案6项、办理效力确认等其他事项2 项。

（二）牵头抓好外商投资企业联合年检工作。

通过年检我们掌握了全市外商投资企业的运行状况，09年外商投资企业共实现销售收入64.6亿元，利润总额11亿元，纳税总额6.13亿元，安排劳动力就业1.62万人。作为联合年检的牵头部门，在持续三个月的这项工作中我们通过各种方式督促外商投资企业按时参加年检，并组织工商、税务、外汇等涉外部门开展网上年检工作和现场集中办公，组织企业进行了外汇年检培训，确保了联合年检工作的顺利进行及圆满完成。在年检工作中各部门严格把关，履行监管职能，对在年检中发现的问题及时帮助企业予以规范和完善，年检期间我们共办理审批变更事项13个，备案事项8个；外汇变更登记3家，更换税务登记证12家，补办财政登记证6家，办理财政变更登记7家。通过我们协调，妥善处理了振宏电子等几家企业的外汇处罚减免，富士电梯出资、赛门金属工商执照年检等多个事项。

（三）认真抓好外资到位及统计，加强外资审批和统计分析的政策咨询及业务培训。

根据国家外资政策调整和我省利用外资及承接产业转移的新形势，我们及时传达了我省外商投资审批业务的新政策和对外资统计制度的新规定，严格执行统计制度，规范报送统计资料。对外资项目做到充分挖掘潜力，应统尽统。专门建立了XX市外资管理与统计工作qq群，方便平时的业务指导及交流。据不完全统计,1-10月管理科接受上门政策和业务咨询478人次，向市领导、局领导以及市直有关部门提供外商来郴投资情况、利用外资数据和分析以及外资调研材料 30多份。

（四）落实外商投资企业审批权限下放工作。

按照省政府文件，今年1月1日起我们将3000万美元以下的鼓励类和允许类外商投资企业的设立和变更核准权下放到了各县市区和省级开发园区。为了进一步落实外资审批权下放工作，提高基层业务能力，除了平时的业务指导，我们多次下到县市区和园区进行指导和现场培训。对审批权下放后外资审批这块工作的机构设置、人员、设备配备、制度建设以及审批质量等问题进行了多次调研、督导。还于今年5月组织各县市区、园区从事外资审批的领导和工作人员参加了省商务厅举办的审批与统计工作业务培训，从而有效提高他们的业务知识和水平，更好地服务郴州的“两城”建设。

www.njhksw.com

（五）积极主动服务外商投资企业。

20**年，我们创新工作方法，积极作为，采取了系列措施，拓宽服务的广度和深度，有力促进了我市外资企业投资环境的优化。一是主动走访企业。我们走访了台达电子、创兴人造板、金泰华城置业、源和生态农业、金怡泰锰业、优艺环保、奥米茄置业等多家外商投资企业，并将走访与调研工作结合起来，了解企业发展动态及生产经营状况，投资环境及企业困难，鼓励和扶持企业做强做大。对在以商招商、税收、用工、出口创汇以及产业带动方面做出突出贡献的外商投资企业进行表彰和奖励。二是组织召开系列座谈会。针对外商投资企业关注的热点难点问题我们组织了银企对接会、税企座谈会、涉外法律服务座谈会、优化经济发展环境座谈会等系列活动。特别是年初与工商银行组织的银企对接活动，成效显著，我们创造平台将银行的融资及理财产品与企业的资金需求对接，以达到互利双赢和长远合作的目的。通过我们、企业和银行的三方共同努力，最终成功促成了恒维电子银行贷款800万元、翔盛制衣银行贷款200万元，有效解决了企业流动资金短缺的问题。针对出口加工区新设企业多、纳税知识缺乏， 4月份我们联合市国税局、郴州出口加工区共同举办了外商投资企业税企座谈会。台达电子、华磊光电、郴粮机、骏峰微电子、赫德电子等10多家园区内的外资企业参加了此次座谈会。通过座谈方式加大税法宣传，倡导依法经营，诚信纳税，增强外资企业纳税护税意识，增进园区外商投资企业与招商及税务部门的沟通交流，听取外资企业对税务工作的意见和建议。通过这些活动我们为企业与企业之间、企业与银行之间、企业与政府部门之间搭建了良好的沟通平台，建立了企业与部门便捷的沟通渠道，向企业宣传了金融产品、税法知识、涉外法律等。我们还组织企业财务人员参加纳税知识培训，促进我市外资企业财税控管水平，提高企业财务管理人员的业务素质。三是高度重视外商投资企业的诉求，为企业排忧解难。凡是反映到我们这里的问题和请求都得到了及时、妥善的处理。今年我们先后处理了多起外资企业反映的各类问题。如港资企业安保有色精炼由于不熟悉外汇政策和业务，以及一些客观因素的制约，今年先后出现了外汇操作违规、土地闲置等问题被外汇局和国土局等有关部门查处。分管市领导李庭副市长高度重视，亲自召集专题会议研究，通过我们多次协调、有关部门妥善处理，使得企业的违规行为得到纠正并免于处罚，也促进了企业的健康持续发展。为了支持华磊光电股改及上市，我们积极出谋划策，提出建设性的意见，并从速为他们办理了变更手续，使公司顺利进入了上市辅导期，同时我们还协调外汇局在最短时间内为华磊公司项目的最后一期资金结汇，避免了今后上市审查中可能出现的瑕疵。作为外资企业的娘家我们对企业真正做到了有求必应，热情服务，快速处理，效果满意，得到了企业的一致好评。四是配合市优化办促进我市经济发展环境工作。推荐了一批代表性强、影响力大的外商投资企业作为XX市优化经济发展环境和机关效能建设监测点，以促进和规范行政服务、推进我市经济社会的发展。

（六）完成局领导及其它部门交办的其它任务。

科室在克服人员少、任务重、压力大的情况下，不仅认真完成本科室的职责工作，还努力完成局领导交办的和其它部门交办的工作任务。如我们配合参与了全市的上海招商活动、全国加工贸易承接地经验交流会、撤地建市15周年纪念活动等大的活动的组织工作。

三、20**年外资管理工作思路：

1、明确一个目标。20**年，后金融危机经济态势不明朗，国际经济形势错综复杂，人民币升值压力加大，加上国家为建立公平竞争的税收机制和投资环境，将自20**年12月1日起对外企征收城市维护建设税和教育费附加，实施统一的内外资企业和个人城市维护建设税和教育费附加制度。从改革开放之初对外资企业实施税收优惠，到如今实现内外资企业税制（包括增值税、消费税、营业税、企业所得税、城镇土地使用税、车船税、耕地占用税和房产税等）的完全统一。这一转变显示了我国经济实力的增强，但也增加了外资企业的负担，还将影响外资投资中国的积极性。国家还提高了宏观调控行业（如房地产、水泥）的外资准入门槛。这些因素，导致我省我市利用外资工作更为艰巨。经我们初步与省商务厅外资管理处衔接，全省利用外资目标任务暂定在今年完成50亿美元的基数上增长 8%。我市因大力承接产业转移，拓展“先行先试”政策，力争20**年外资目标任务 5.9亿美元，在今年完成任务的基数上增长12%。

[1] [2]  下一页