2017年XX市劳动保障工作总结

２009年，在上级劳动保障部门的大力支持下，我局深入贯彻落实省政府22项新政策，围绕促进就业再就业、扩大社会保险覆盖，构建和谐劳动关系三大主题，加强组织领导，强化工作措施，确保了各项工作任务按期或超额完成。现将主要情况总结如下：

一、20**年主要工作完成情况

（一）为民办实事工作。20**年，全市城镇新增就业3879人，完成年任务的125.1%；城镇零就业家庭实现动态就业援助率100%，完成年任务的100%；农村贫困家庭转移就业援助800人，完成年任务100%；城镇居民基本医疗保险参保85028人，完成年任务的100%。

（二）就业再就业工作。20** 年，全市城镇新增就业3879人，完成年任务的105%；失业人员再就业2436人，完成年任务的135%；就业困难对象再就业916人，完成年任务的 167%；城镇零就业家庭援助共援助26户，实现动态就业援助率100%；农村劳动力新增转移就业34461人，完成年任务的115%；实现劳务收入 2.07亿元；组织各类培训5272人，完成年任务的101%，其中农村劳动力培训1823人，农村贫困劳动力免费转移就业培训812人，再就业培训 700人，企业职工培训2231人。城镇登记失业率控制在4%以内。

（三）社会保险工作。20** 年，全年征缴各类社保基金9434万元，新增各类参保人员18535人，均超额完成年度指标任务。其中企业养老保险、失业保险、城镇职工医保、生育保险、工伤保险分别新增参保人员4112人、710人、1105人、798人和3808人，征缴基金分别达到3300万元、100万元、1054万元、67万元和84万元；机关事业养老保险参保人数达到7300人，征缴基金3998万元；城镇居民基本医疗保险累计登记参保85028人，征缴基金831万元。各类基金规范运作率和安全完整率均达到100%。

（四）劳动法制监察工作。开展劳动保障法律法规宣讲活动4次，先后深入256家单位和37个建筑工地进行法规政策宣传，发放宣传资料10000份；宣传咨询活动，现场咨询7000人次，发放资料10000余份。同时开展专项执法7次，有效地促进了和谐劳动关系。

（五）重点项目建设。作为国家劳动部、国家发改委在全国9个试点地区唯一的县级市建设试点，市社会保障服务中心经过三年的艰苦努力，于今年5月顺利竣工并通过了国家人力资源和社会保障部的验收。该中心集中了就业、养老、医疗、工伤、生育、失业等经办机构办公，为人民群众提供了 “一站式”、“一条龙”的就业和社会保障服务，实现了湘鄂渝黔四省市边区就业和社会保障服务新的突破。

另外，工资福利、招商引资、劳动争议仲裁、综治维稳信访、计划生育、扶贫建整、安全生产、档案管理、办公室等工作方面运行平稳。

二、主要做法和成效

（一）以贯彻落实上级劳动保障工作会议精神为动力，细化工作目标，劳动保障工作全面推进。全州劳动保障工作会议召开之后，市委常委会和市政府常务会分别听取了全市劳动保障工作汇报，市委、市政府对劳动保障工作高度重视，对市社会保障服务中心迁建工作给予了很大的支持。同时，召开了全市劳动保障工作会议，对20**年劳动保障工作进行了安排部署，市政府办下发了《关于对20**年全市劳动就业和社会保障工作实行目标管理的通知》（吉政办函[20**]28号），市人民政府与各乡镇、街道签订了劳动保障目标管理责任书。另外，市局成立了为民办实事工作领导小组，形成了以局长亲自抓，副局长具体抓，局属二级机构主要负责人具体落实的工作机制，制定了《20**年度绩效管理考核实施意见》（吉劳社发 [20**]18号）、《20**年政务督查工作方案》（吉劳社发[20**]19号）、《劳动保障系统20**年度政府重点工作考核办法》（吉劳社发 [20**]20号）和《劳动保障系统政务督查工作考核办法》（吉劳社发[20**]21号）并与局属各单位签订了《目标管理责任书》，将任务层层分解，明确了目标，落实了责任。

（二）以深入学习实践科学发展观活动为主线，开展“创文明单位、创优质服务窗口”，服务水平进一步提高。按照中央和省、市委关于开展学习实践科学发展观活动的部署和要求，我局广大党员干部扎实开展了学习活动，活动呈现如下7个特点，达到了3个效果：1、安排部署早。2、活动起点、立意高，党员的积极性高。3、组织工作细，分工明确，责任到人，环环相扣，运转畅通。4、形式灵活机动，确保了规定动作的完成，又增添了富有实效的新内容。5、制度严、纪律严、过程严，态度端正，一丝不苟。6、活动剖析实、整改实、办事实，使活动不走过场，取得实效。7、探索学习实践科学发展观的长效机制，建立健全学习机制、对照机制和监督机制。达到了提高干部职工思想政治素质，强化机关作风建设和提高窗口办事服务水平三大效果。

同时，在深入学习实践科学发展观活动中，围绕市委提出的“清除硬梗阻，优化软环境，推动新发展，惠及老百姓”学习实践活动主题，结合劳动保障工作实际，我们进一步丰富和创新活动内容，在系统全面开展了“创建文明单位、创建优质服务窗口”活动，从提高服务质量，规范办事程序，强化内部管理，改善服务环境入手，重点抓好干部的作风转变、服务水平的提升和大力开展厉行节约等重点工作。目前，创建活动正在我局深入开展。

（三）以统筹城乡就业为目标,以政策扶持为重点，就业再就业总量进一步扩大。根据我市就业形势特点，以千方百计扩大就业为重点，建立和完善以市场导向的就业服务机制。主要抓好了以下工作：

一是扎实抓了就业扶持政策落实。为2107名下岗失业人员从事个体经营免收行政事业性收费7.172万元；为2107人进行税收扶持339.52万元；为3200人落实职业介绍补贴16 万元；为700落实再就业培训补贴60万元；为800名农村贫困劳动力落实培训补贴64万元；为1684人落实公益性岗位补贴540.4万元，为1227 人落实社会保险补贴230万元。

二是重点抓了“春风行动”、 大中专毕业生、返乡农民工招聘周等就业活动的开展。先后联系邀请lg广州公司、广州本田公司、德国汉莎航空厦门公司及本市的德邦化工、苏宁电器等170多家用人单位和企业，组织开展了2次就业招聘活动，为各类就业困难群体提供了用工岗位12400多个，使近5000名求职人员走上了就业岗位。活动的开展受到《中国劳动保障报》、《XX日报》、XX卫视、《团结报》、湘西电视台等主流媒体的重点关注，先后刊发新闻17件。

三是突出抓了乾州古城“湘西坊”创业园建设启动工作。以乾州古城核心景点圈为平台，积极开展了“湘西坊”创业园建设，大力实施旅游带动创业战略，承办了“心系民生、情牵就业” 20**湘西州秋季联动招聘会暨“湘西坊”创业园招聘活动。此次招聘会用工企业覆盖面广、进场知名企业多、用工薪酬待遇高、参加求职者踊跃。“长三角”、“珠三角”及省内233家企业为广大求职者提供就业岗位达21567个，3300多名求职者与用人单位达成就业意向。活动期间一批下岗失业人员、退役军人、大中专毕业生、失地农民、返乡农民工等就业弱势群体和民间艺人、旅游商品企业入驻“湘西坊”创业园，大力发展民族经典文化、特色旅游商品、地方特色饮食文化和旅游休闲娱乐等产业。

四是实施了职业技能培训特别计划。瞄准市场需求，加大投入，长短结合，开办了家政、汽修、幼教、机械、电脑、服装等15个专业课程，兼顾了不同就业群体的培训需求。同时，对有创业意愿的人员免费提供创业指导、创业培训、信贷支持等，开办创业培训班3期，培训 100人，有效发挥了创业带动就业的乘数效应。在此基础上，我们还认真搞好了与沿海地区企业的产业转移对接，突出抓了企业委培和定向培训等工作，帮助我市 34461名农村劳动力实现了转移就业。

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(四)以社会保险扩面征缴为抓手，社会保障能力进一步提高

一是抓社会保险政策调整落实。主要调整落实了养老、医疗、工伤、生育等四项社会保险政策：养老保险调整增加企业离退休人员养老金，月人均增加养老金110元；城镇职工基本医疗保险参保人员年最高支付限额提高到10万元；城镇居民基本医疗保险个人缴费由原来每人160元/年降为每人120元/年，年最高支付限额从2.8万元增加到4万元（在校学生及18岁以下居民子女为5万元），在校学生及婴幼儿取消了待遇享受等待期。工伤保险把农民工纳入工伤保险范围，目前参保达3534人。生育保险缴费费率下调0.1个百分点，达到0.9%。实施了统筹项目内计划生育分娩免费支付办法，实现了生育“零支付”，女职工生育待遇得到大幅提高。

二是抓政策宣传促社会保险扩面征缴。1、组织开展社会保险政策进企业、下社区活动。在河溪橡胶厂、中宇纺织公司等企业设立劳动保障政策宣传厨窗，并提供现场咨询和解答，发放养老、医疗、生育、工伤、失业等保险政策宣传资料10000份，接受政策咨询8000人次；2、11月中旬，结合我市“两优化 、两加强”工作，在团结广场等地进行了社会保险政策宣传活动，印制1500份社会保险政策宣传单，为3000多人次开展了政策咨询服务。3、以以案说法的形式在《团结报》开辟专栏七期，刊登工伤保险案例报道，并在世纪广场边的电子广告牌进行连续五个月的工伤保险等政策知识宣传。通过以上宣传工作，有效地促进社会保险参保单位范围的不断扩大。同时，重点做好了民营企业、灵活就业人员、建筑、城镇居民、农民工等参保工作，对存在问题的用人单位进行集中排查攻坚，使社会保险扩面工作取得了显著成效。全年共督促16家用人单位办理社会保险登记，共清收社会保险欠费129万元。

三是抓社会保险基金监管安全。

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